以下文章來源于廣州市規劃院 ，作者GZPI
廣州市規劃院.廣州市城市規劃勘測設計研究院創建于1953年，具備城市規劃、測繪地理信息、建筑設計、市政景觀、巖土工程、工程咨詢與管理6大專業，擁有34項甲級資質，兼具規劃、國土、測繪三大甲級，是產學研一體的規劃設計咨詢機構。
氫能是未來能源發展的重要方向，對我國推動能源體系變革、構建高質量產業體系、實現碳達峰碳中和目標等具有重大戰略意義。2021年，國家發展改革委、國家能源局聯合印發了《氫能產業發展中長期規劃（2021—2035年）》，氫能產業發展迎來了加快發展的重大機遇期。同年，廣州部署21條產業鏈，將氫能產業發展作為廣州新能源千億級產業鏈的重要抓手，提出構建氫能全產業鏈，建成我國南部氫能樞紐的發展目標。與此同時，全球主要發達國家和國內眾多省市都在競相發展氫能產業。近日，2023年世界氫能技術大會（WHTC2023）于佛山南海正式開幕，聚焦全球氫能行業熱點，探討能源技術、智慧交通、氫能裝備的技術創新與引領。跟隨全球氫能發展趨勢，開辟未來綠色發展新賽道，廣州要立足自身資源與產業基礎，明晰產業定位與方向，打造具有競爭優勢的氫能產業集群。
氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，能幫助可再生能源大規模消納，實現電網大規模調峰和跨季節、跨地域儲能，在電力、工業、建筑、交通等領域低碳化有著廣闊的應用前景。氫能產業鏈圍繞氫氣的制備運輸與使用，形成了制（制備）-儲（存儲）-運（運輸）-加（加注）-用（應用）五個主要環節。氫能產業的發展對新材料研制、先進裝備制造等相關領域產生著極強的創新引領、技術突破和產業升級效應。一方面需要通過加大科技要素投入，促進關鍵領域與新技術路線的突破；另一方面也亟需擴大市場需求，支撐規模化應用以降低使用成本，形成良性循環。因此國內多個省市均積極布局和發展氫能產業，把發展氫能作為推動地方高質量發展與轉型升級的重要引擎。當前，我國已成為氫能制備與應用大國，氫能產業產值規模超3000億[1]：2021年我國氫能產值躍居全球第一，產能達4000萬噸占全球47%，同比增長32%；加氫站183座，占全球28%；我國氫燃料車保有量超過8500輛，已經超過日本，僅次于韓國、美國。全國超過36個省市陸續出臺了氫能產業發展規劃與支持政策，涉及大規模制氫、加氫站、氫燃料電池汽車等多個領域，未來10年內預計累計規劃產值超10萬億。
穩定的氫源是保障氫能產業可持續發展的重要支撐，廣州市及周邊地區具有較好的氫氣制備條件，資源稟賦良好。廣州市目前已有廣州石化、廣鋼氣體、林德氣體三家制氫氫氣，周邊有東莞、珠海、陽江等氫源城市制氫能力提升迅速，區域制氫條件與能力良好。科技研發能力是促進氫能產業進階發展的主要動力，廣州氫能領域科研機構與人才資源匯聚，科研優勢突出。廣州氫能基礎研發能力較強，華南理工大學、廣東省科學院、中科院廣州能源研究所等科研機構在燃料電池材料、電解水技術、水電解制氫催化劑等領域均有展開研究。在技術應用方面，黃埔區目前已成功引進國際著名電化學及燃料電池專家并成立氫能創新中心，攻克低鉑催化劑和電堆等方面核心技術。良好的制造業基礎實現氫能技術快速轉化與應用的硬實力，廣州先進制造能力底氣足。廣州市堅持“堅持產業第一，制造業立市”，先進制造業基礎扎實。比如汽車制造業是氫能產業的重要應用端，作為廣州三大支柱產業之一的汽車制造業，汽車產量連續4年穩居全國第一，可為廣州氫燃料電池汽車的快速投產提供產業基礎。廣州起步雖晚，但依托良好的資源稟賦與精心培育，已成全國氫能第四城。經過6年的精心培育，廣州氫能產業鏈全鏈條基本成型，躋身中國人民大學國家發展與戰略研究院《氫能城市發展潛力排行榜》、勢銀（TrendBank）《2021·中國氫能示范城市政策競爭力榜單》全國氫能第4城市，實現產業快速進階。
廣州氫能上中下游全鏈條均有布局，形成上游制氫，中游儲存、運輸、加注，下游交通設施應用與發電應用等5個主要環節，匯聚80多家主要氫能企業。上游以廣州石化、廣鋼氣體、林德氣體等制氫企業為代表；目前超過85%的企業分布于中下游環節，中游形成以中國石化、中恒石化、雄川氫能為代表企業；下游應用環節優勢則更為突出，在氫燃料電池技術研發與氫燃料電池應用（汽車等）等高價值環節企業更為集中。廣州目前正以環衛車、鏟車、叉車等商用車為重點，推動氫燃料電池汽車產業發展與示范應用。
通招商引資與自主培育，形成了一批龍頭企業。廣州細化核心技術攻關領域與氫能產業補鏈強鏈方向，依托國企，精準引進國內外頭部企業。近年以來先后培育了廣州鴻基創能、廣州雄韜氫恒、雄川氫能等清能產業為主營業務的企業，引進了韓國現代、智氫科技、重塑、舜華等國內氫能行業重點企業項目。如廣州成功引進韓國現代，作為現代汽車集團首個海外氫燃料電池系統研發、生產、銷售基地。該基地占地面積20.2萬平方千米，包含氫燃料電池電堆工廠、氫燃料電池系統生產工廠、研發中心和創新中心，預估氫燃料電池系統年產能6500套。燃料電池膜電極掌握核心技術，呈現制造優勢。廣州結合自身扎實的科技研發基礎，高校與科技企業實力雄厚，積極推動燃料電池核心技術領域科研突破。尤其在氫燃料電池核心零部件膜電極的研發與批量生產上實現突破，實現廣州自主與廣州領先。廣州鴻基創能公司膜電極產品具有獨立知識產權，可替代現有同類型進口產品并性能更優，其2021年膜電極出貨量102萬片，為全國獨立膜電極出貨企業第一，供應全國氫能產業城市群市場，并開拓歐洲重型船用膜電極市場。
（3） 空間集聚：政策助推，企業集聚，產業高地初顯
2018年《廣東省人民政府關于加快新能源汽車產業創新發展的意見》將廣州列為燃料電池汽車商業運營、加氫站基礎設施建設等示范試點城市之一。自2019年，為推動氫能發展，黃埔區率先發力發布“氫能10條”（《廣州市黃埔區廣州開發區促進氫能產業發展辦法》），制定針對氫能企業落戶、產業園建設、氫能設施與示范應用扶持補貼政策，為導入與培育氫能產業發展提供支撐。經過近幾年的發展，黃埔區已聚集近50家氫能企業，產業集群發展態勢初現。同時，已建成6個加氫站，并投入169輛燃料電池重卡汽車替代傳統重卡，建設穩步推薦，為我市良好的氫能發展環境奠定了基礎。
氫能上游企業、中游企業、下游企業分布情況
來源：自繪
國省市政策激勵，產業發展迎來重大機遇期。國家已將發展氫能上升為戰略性能源計劃，2022年國家發改委發布《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035 年）》提出2035年全國形成涵蓋交通、儲能、工業等領域氫能產業體系與氫能應用生態；廣東省發改委印發《廣東省加快建設燃料電池汽車示范城市群行動計劃（2022-2025年）》，提出建設具有全球競爭力的燃料電池汽車產業技術創新高地；廣州市層面也陸續發布《廣州市氫能基礎設施發展規劃（2021-2030年）》、《廣州市燃料電池汽車示范應用工作方案（2022-2025年）》，保障氫能產業應用“最后一公里”。國家省市多級政策大力支持廣州氫能產業發展，并逐漸向相關基礎設施建設、關鍵零部件制造和配套運營服務等供給端傾斜，為廣州氫能產業壯大提供指引。產業市場化、規模化發展仍面臨諸多挑戰。在核心技術方面，在氫能燃料電池領域的質子交換膜、碳紙、低鉑催化劑、氫循環部件等方面核心技術尚未實現完全突破，與國際先進水平差距仍待拉近；基礎設施建設方面，目前加氫站建設、維運成本較高，用氫規模較小，經營商較難實現盈虧平衡等挑戰；在檢測認證方面，廣州目前缺少標準化、規范化的氫能及燃料電池產業各環節產品之間測試能力，缺乏相關性能認證能力，不利于氫能及燃料電池產業的市場化、商業化。行業熱點不斷，數字化賦能氫能產業鏈機遇挑戰并存。2023世界氫能技術大會（WHTC2023）指出，數字化技術與氫能產業鏈氫能生態密不可分。氫能在需求轉型、高效利用、安全保障等層面與數字化技術的融合即是機遇也是挑戰。在需求轉型方面，數字化一方面支持氫能及燃料電池產業等技術密集型新興高端裝備制造企業信息化研發管理，并支撐實現未來氫能生產端與用戶端的匹配，分布式氫能布局。在高效利用層面，數字化技術有助于氫能產業降本增效，通過數字化信息平臺預測氫氣日需求，制定氫氣供應方案，耦合制儲運加用等各環節，建立統一調度系統，有助于幫助突破當前氫能成本偏高、利用率低、各環節協調不足等瓶頸。在安全保障方面，與數字化技術結合，氫能產品在設計之初就能夠充分考慮其性能、壽命、可靠性、安全性和經濟性，并在產品投入使用后加強運營管理和維修檢測服務等，提高安全監測的精準性和準確性，降低風險。
灣區協同、共謀共促，銜接廣東省燃料電池汽車示范城市群布局，用好南沙氫能交易平臺建設機遇，聯動東莞、珠海、陽江等氫源城市，提前謀劃對接灣區供氫網絡，建設我國南部地區氫能樞紐、大灣區市場運營中心。勤練“內功”、錯位合作，加強氫能研發院企支持，促進廣州燃料電池技術、佛山氫能應用、深圳氫能新特技術的聯動合作，建設大灣區氫能研發設計中心。制造當先、促進轉化，依托大灣區成熟的供應鏈與廣州汽車產業與制造業基礎，促進氫能技術研發向產品量產轉化，加快形成大灣區氫能裝備制造中心。自主創新、鏈接港澳，依托本地膜電極技術優勢，對標國際氫能標準，建立健全氫能及燃料電池檢測認證、標準規范等體系，打造大灣區氫能國際交流中心、檢驗檢測中心。
充分發揮龍頭企業、產學研資源優勢，以“兩核三片”格局引導培育氫能產業集聚發展。一是面向基礎研發和技術應用強化大院大所、高新企業兩類新能源科創核心，促進科研交流與創新能力建設。二是依托汽車產業、節能產業等關聯行業，建設3個重點集聚片區，支撐集群發展：
東部片區以黃埔氫能產業創新核心區為基礎，聯動從化商用車生產基地，圍繞氫燃料電池研發，加快氫能商用車制造應用；
南部片區以南沙氫能產業樞紐為中心，探索區域氫能交易中心建設，聯動番禺乘用車制造及分布式發電研發基地，推動氫燃料汽車制造及以氫能基礎的綜合能源產業發展；
西部片區以白云專用車生產基地為基礎，聯動白云湖數字科技城、白云電器節能與智能電器產業園，探索數字化技術在氫能產業的前沿應用。
（3） 強鏈補鏈，實現氫能全產業鏈關鍵領域與技術自主
面向全鏈條打造，聚焦高價值環節突破，廣州需要進一步強化氫能產業全鏈條技術自主與供應安全等保障。建議圍繞氫能制備、儲運、燃料電池應用的技術研發與裝備制造，引進國際一流、國內領先的引進燃料電池核心技術企業；優化氫能高端人才團隊引進政策，加快建設氫能產業高水平科研平臺，實現全鏈條技術自主，強鏈補鏈；探索氫能產業鏈與數字化技術結合，推動氫能產品價值提升、管理模式創新和產業成本降低，促進氫能產業鏈與其他產業鏈的關聯與耦合，實現產業延鏈。
以黃埔、南沙、番禺、白云為重點推動氫能示范應用，以示范促進科研成果轉化、促進產業健康發展。建議在黃埔、南沙、番禺、白云等區率先開展區域公交線路上燃料電池公交車示范應用；推動黃埔、南沙、白云等區環衛、物流等領域燃料電池專用車的規模化應用；探索燃料電池商用車在空港快線等交通專線示范應用；探索網約車、巡游出租車、燃料電池貨運船的示范應用。
氫能相關產業試點示范
來源：基于《廣州市能源發展
“十四五”規劃（2021—2025年）》改繪
（參考氫能產業規劃）
[1] 來源：廣州市氫能產業發展聯合會、中國氫能聯盟
